双拥工作即拥军优属、拥政爱民，是我们党、国家和军队的优良传统和特有政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央多次强调，“地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事。部队的同志要视人民为亲人、把驻地当故乡，积极支持和参加地方经济社会建设。军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证”。近年来，按照习总书记的要求，我区以创建“双拥模范城”为抓手，继承优良传统，发挥“小巷兵站”等拥军品牌效应，聚焦能打仗、打胜仗，倾力做好双拥优抚安置工作，积极支持驻军部队的国防和现代化建设。驻地部队也以“结对共建”、出人出力等多种形式，积极服务和参加我区经济社会建设，不断推动军民融合发展，特别是我区特有的“雷锋常驻夫子庙”等特色双拥活动，不仅为我区，同时也为全市甚至全省的双拥工作增添了光彩。

　　但是，新形势下双拥工作也面临一些新的挑战，一是在经济新常态和社会转型加剧时期，人们的思想观念和价值取向发生了很大变化，军地之间的感情和群众国防观念有所淡化甚至弱化，亟需让国防观念和双拥意识在社会各界更加牢固。二是与一般保障群体不同，双拥工作的服务对象是国防建设的奉献者，国家对这部分群体的保障注重体现优待和特殊褒奖，相应的政策体系需要进一步完善。三是部队改革力度加大，地方需要更加拓展服务领域。四是新形势下，双拥模式需要转变，要运用法律、社会、市场、科技等手段，开展社会化拥军，发挥市场配置资源的优势。

　　为此，我们建议：

　　1、在组织建设上，要把落实双拥工作领导和运行机制作为前提，尽快完善区、街两级双拥工作领导小组和办公室，明确联络员，确保工作有人做有人抓。

　　2、在根本导向上，要把围绕中心，服务大局作为双拥工作的根本遵循，当前要重点围绕强国梦和强军梦，全力支持军队改革，并共同筹划好空十师和大校场站搬迁后营区的开发利用。

　　3、在发展目标上，要把维护和发展军人军属权益作为双拥工作的重要目标，通过提高服务质量，创新服务方式，做到精准服务，高效服务，让优抚对象得到实实在在的优待。

　　4、在工作动力上，要把工作创新作为双拥工作发展的持久动力，在继承我区双拥工作优良传统的基础上，进一步完善和拓展我区的双拥品牌，并探索和创新新的拥军模式。

　　5、在参与主体上，要把社会力量作为双拥工作发展的重要主体，适应新常态、把握“双拥在基层”的新要求，重点抓好街道和社区的双拥工作。

　　6、在发展支撑上，要把科技信息作为双拥工作发展的重要支撑，重点协调好解放军理工大学和地方相关部门的合作，促进军地深度融合发展。

　　7、在发展方式上，要把创建双拥模范城活动作为双拥工作发展的重要载体，2016年重在打好基础，确保2017年我区连续创成双拥模范城。