7月21日下午，区政协召开一届三十六次主席会议。会议视察了月牙湖街道快易捷居家养老服务中心和秦虹街道岗虹苑社区居家养老服务综合体，听取了区老龄办关于我区居家养老服务体系建设情况的通报并进行了协商讨论。会议就进一步推进我区居家养老服务体系建设提出了五点建议：

　　一、深入贯彻《江苏省养老服务条例》，切实增强做好居家养老服务工作的紧迫感和责任感。今年3月份，《江苏省养老服务条例》正式颁布实施，这是我省促进养老服务发展、规范养老服务行为的法规性文件，也是做好居家养老服务工作的指导性文件。《条例》明确了养老服务的发展方向，突出了社区和居家养老服务的重点内容，并对引导社会力量参与提出了新措施、对促进医养融合提出了新要求、对培养养老服务人才提出了新政策。要认真学习领会《条例》精神，吃准吃透其中的重点内容，按照《条例》来谋划、布置和开展居家养老服务工作，明确工作方向，推动我区居家养老服务体系不断健全和完善。

　　二、要夯实基础，进一步强化政府居家养老服务职能。目前，我区初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系。受资源、费用等因素影响，机构养老比例非常有限，绝大多数老年人还是以居家、社区养老为主。建议结合《江苏省养老服务条例》的颁布实施，加快研究制定我区养老服务工作实施意见和操作办法，在制度层面上保障居家养老服务的顺利开展和高效运行。加大投入，进一步充实完善区、街道、社区三级养老服务硬件设施，打造居家养老服务工作阵地。加快推进居家养老服务管理规范化，建立健全准入、监管、退出机制，规范养老服务行为，促进居家养老服务健康有序发展。抓好居家养老服务信息化平台建设，逐步实现老年人的档案管理、健康监护、家政服务、安防报警、亲情关爱等各项服务的信息化。

　　三、要适应需求，提升居家养老服务水平。认真调查研究老年人对服务的需求，善于从调查数据中发现问题、寻找规律，增强服务的针对性和有效性。鼓励和支持有条件的养老机构，发挥专业和资源优势，不断向社区延伸养老服务，同时积极与社会服务单位或组织接触联系，建立常态化的养老服务合作机制，打造品牌化、标准化的居家养老专业服务团队。切实加大养老服务技能培训力度，提升街道、社区以及社会组织养老服务人员的专业化水平，提升服务质量和层次，更好地满足老年人多元化的需求。

　　四、要加大力度，促进居家养老服务与医疗服务的有效融合。区民政局、老龄办要进一步加强与卫生部门的合作，认真研究制定推进居家养老服务与医疗服务有效融合的工作机制，充分依托各社区卫生服务中心的医疗资源，全力支持居家养老服务，逐步扩大居家养老基本医疗服务的覆盖面。要充分发动社区力量，积极推进辖区老年人健康档案和健康数据库建设，有针对性地加强对老年人的常态化医疗巡诊巡访，开展护理、康复、保健、养生等服务，提升老年人健康养老水平。

　　五、要多措并举，形成共同推动居家养老服务体系建设的合力。要发挥政府主导作用，进一步加大组织领导和总体协调力度，统筹推动居家养老服务事业发展。要通过给予建设资金扶持、实施养老服务补贴、落实人员培训补助、开展人员定向培养等办法，大力推进社区居家养老服务中心软硬件建设，同时深化养老服务体制改革，采取民办公助、公办民营、政府购买服务等多种办法，动员社会组织、企业、个人和其他社会力量参与居家养老服务，真正地把居家养老服务体系建设起来、完善起来。