8月30日上午,区政协主席邵强主持召开二届十九次主席会议,听取安城集团关于环卫体制改革情况的通报,并进行协商讨论。
会议认为,近年来,在区委、区政府的领导下,安城集团积极探索市场化运作机制,环卫体制改革呈现积极创新、稳妥有序推进局面,目前全区环卫设施逐步完善,环卫管理水平日趋提升,环卫保洁群众满意度逐步提升,为打造最干净城区作出了积极贡献。
在协商讨论中,与会人员围绕推进我区环卫体制改革工作,提出了加强市场开放深化合作、引入第三方考核评价、精细核算列支管理经费、适度增加政府养护投入、深化完善推进路长制、加强对环卫保洁员的关爱、强化垃圾分类宣传引导、加大环卫设施依法管理力度等建议。
邵强主席就推进我区环卫体制改革工作提出三点意见:
1、将环卫体制改革进一步推向深入。积极构建“政府主导、管养分离、企业经营、市场运作”的环卫管理体制,积极构建经常化、制度化、标准化的环卫行业内部管理体制,积极构建适应市场竞争的管理体制,通过开放市场、引导竞争、加强监管、完善服务等举措,不断降低环卫作业成本,提高运行效率和环卫保洁服务质量。
2、将环卫管理机制进一步落实到位。落实环卫法制化管理机制,自觉遵守和执行国家和省市城市市容及环境卫生管理的法律法规,注重环卫法制建设,强化依法行政,强化依法管理。落实市区两级共同监管机制,建立城市环境卫生“两级政府、三级管理”体系,理顺环卫管理部门职能,明确职责分工,落实管养责任,提升管养水平。落实环卫质量监督和考核奖惩机制,探索建立环卫质量保证金制度、行风监督员制度,充分体现工作绩效,促进环卫服务质量提升。
3、将环卫管养水平进一步全面提升。进一步树立政府“花钱买服务”的意识,在现行资金政策的基础上出台有关路面保洁、垃圾收集费用方面的资金补助政策。深化环卫投融资体制改革,利用优惠政策积极引导民营和企业资本投资环卫基础设施建设,多元化募集资金,配套建设环卫设施,督促协调新建住宅、旧城改造、道路拓建过程中的环卫设施配套建设。推进环卫事业群众参与的良性互动交流,强化市民自身的环境意识和节约意识,完善市民参与反馈机制,营造全民参与的良好社会氛围。