2019年1月3日下午，政协南京市秦淮区第二届委员会第三次会议举行第二次全体会议。全体区政协委员，区各民主党派基层组织、区有关部门负责人等400余人参加大会，区政府领导司勇、李江新、祁红、蒋兆友应邀出席大会。区政协副主席耿开棋主持会议。

会上，表彰了区政协2017-2018年度优秀提案，6名区政协委员作建言献策发言。

　　丁明华委员代表区政协经济科技委作了题为《深入推进“两落地一融合” 加快建设创新名城示范区》的发言。他认为，我区推进“两落地一融合”工作成效显著，但科技创新链仍有堵点、科技服务链仍有难点、创新政策仍有痛点。

　　他建议，

　　➱ 鼓励企业探索基于“互联网+”的“研发众包”及订单式研发合作等新模式，促进科技人才向基层和企业流动。

　　➱ 引导传统孵化器深耕“互联网+孵化+创投”等服务模式，支持多元主体共建‘互联网+创新创业’模式载体，建设留学人员创业园。

　　➱ 推动区内各类科技载体平台向高校师生开放、共享，鼓励跨校组建科研团队参与秦淮企业发展。

　　➱ 积极争取建设省、市科技成果转移中心秦淮分中心，引进跨区域科技中介机构在秦淮落地。

　马春委员代表区政协人口环境委作了题为《助力打造“最干净城区” 提升城市精细化管理水平》的发言。

　　他提出，

　　➱ 对照“城区即景区、旅游即生活”的美好画卷，对照群众对美好生活的向往，我区城市治理还需要持续精准“补短板”、打造品牌“塑形象”、提升品质“惠民生”。

　　➱ 要以系统化顶层设计为引领，打造“最品质”干净城区;以精细化深度清洁为基础，打造“最精致”干净城区;以高效化机制创新为根本，打造“最活力”干净城区;以信息化平台建设为突破，打造“最智慧”干净城区;以法治化管理督查为抓手，打造“最规范”干净城区;以多元化共治共享为导向，打造“最和谐”干净城区。

　　　周广楠委员代表红花街道政协工委作了题为《紧盯“需求侧” 加强“供给侧” 高质量实施“精准帮扶”行动计划》的发言。

　　他建议，

　　➱ 把各方面的资源力量更好的整合凝聚起来，形成上下联动、部门协调配合、社会力量共同参与的“大帮扶”格局。

　　➱ 对精准帮扶对象进行建档立卡，做好就业技能的培训与就业岗位的对接。

　　➱ 鼓励精准帮扶对象尤其是年轻人创办社会机构、参与政府购买服务，从事社会创业。

　　➱ 弱化精准帮扶的“任务”性质，适当灵活的评估精准帮扶的成效，避免政策执行的走形和表面化。

　　白雪莲委员代表区知联会作了题为《坚定不移推进区属国有企业改革与转型发展》的发言。

　　她提出，

　　➱ 针对区属国企集约经营和综合竞争力不足、资产活力不够、市场化动力不足等问题，应当推动国有企业的“市场化、实体化、规范化、多元化”;多途径化解债务，为国有企业转型发展减负;明确国企改革和转型的重点任务。

　　沈婷婷委员代表民盟秦淮综合二支部作了题为《立足定位 发挥优势 推进“活力智慧南部新城”建设》的发言。

　　她认为，

　　➱ 南部新城作为全市重点规划项目，承担了解决城市功能转移和助力城市腾飞新增长极的重任，既要解决区域内发展问题，又要带动相关区域协调发展，还要靠自身“造血”功能。

　　➱ 开发建设中，要以创新名城为抓手，打造智慧城市典范;以文化历史为载体，建设人文历史窗口;以低碳为建设指标，建设绿都窗口。

　　靳军委员代表民革秦淮综合二支部作了题为《大力发展社区教育 构建文化自信都市》的发言。

　　他提出，

　　➱ 社区教育是学校教育和家庭教育的有益补充，是教育事业的重要组成部分，作为全国社区教育示范区，我们需要积极探索实践，加快推进社区教育立法;加快资源整合，加大成人教育投入力度;紧扣人文主题，推进社区教育发展;优化社区学院课程设置，提升市民文化素质;完善考核评价体系，进一步坚定文化自信和文化自觉。

　　区委副书记、代区长司勇出席会议并讲话。他对委员们的发言逐一进行了点评和答复，并介绍了下一步工作计划。他认为，2018年区政协工作参政议政水平高、助力发展成效好、民主监督抓得实;委员们对秦淮经济建设和社会事业发展提出了非常好的意见和建议，突出体现了新、准、实的特点。他衷心希望全区政协组织和广大政协委员继续保持和发扬忠诚担当、务实作为的光荣传统，大兴调研之风，大兴实干之风，多建睿智之言，多聚发展之力，推动政府工作不断改进、有效提升。他表示，区政府会一如既往地支持政协工作，切实为全区政协组织及政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。

　　将加强协商化为自觉行为

　　切实把政治协商纳入政府决策程序，有效推进决策的制度化、规范化、程序化。主动加强重大决策、重大部署与人民政协的沟通协商，确保先协商后决策、先协商后实施;主动邀请政协参加重要会议和活动;主动改进协商形式，拓展协商领域，提升协商效果;主动参加区政协重要会议、重要活动，认真倾听政协对政府工作提出的意见和建议。

　　将接受监督作为应有之义

　　切实提高认识，主动接受人民政协民主监督。积极配合政协开展调研、视察、座谈等工作;主动邀请委员参加政府组织的检查活动，主动为政协组织及政协委员开展监督工作提供信息、反馈情况，确保提出的意见、建议、批评、报告等件件有回音、事事有落实，既要答复满意，更要效果满意。

　　将支持议政作为分内之事

　　鼓励政协发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，支持委员广泛参与到推动高质量发展的大潮中来。支持人民政协围绕区委、区政府确定的目标任务，深入开展协商议政，尤其欢迎广大政协委员聚焦打赢三大攻坚战，围绕高标准推进生态治理、高质量推进产业升级、高起点推进文旅融合、高水平推进民生改善等重点工作，聚智建言，发挥参政议政作用。