2020年1月3日上午9:00，在雄壮的国歌声中，政协南京市秦淮区第二届委员会第四次会议隆重开幕。区四套班子领导，区法院院长、区检察院检察长和其他区领导，南部新城管委会领导以及二届区政协届中退休老领导，全体区政协委员，区各民主党派基层组织、区有关部门负责人等400余人参加大会。区政协副主席杨卫青主持会议。

　　大会首先通过了政协南京市秦淮区第二届委员会第四次会议议程。

　　区委书记林涛对会议召开表示祝贺并讲话。他指出，2019年全区上下以深入学习贯彻新思想为主题主线，以推进经济高质量发展为中心任务，以全面深化改革为关键抓手，以推进全域联动发展为着力重点，以抓好生态环境与安全稳定为基本底线，突出谋全局、抓重点、促落实，牢牢把握高质量发展根本要求，经济社会和党的建设各项工作迈上新台阶。这些成绩的取得，是全区广大干部群众同心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着区政协和广大政协委员的心血和智慧。一年来，区政协牢牢把握正确方向，广泛凝聚思想共识，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础;坚持服务大局，认真履职尽责，积极建言资政，开展民主监督，促进了全区各项工作的提升和一批问题的解决。区委对区政协工作是充分肯定和满意的。林涛书记对进一步做好政协工作提出四点希望：一要始终做到政治坚定，在把握大方向上展现新作为。各级政协组织和广大政协委员要把党的领导贯穿到政协工作全过程、各方面，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，引导各党派团体和各族各界人士加强学习，进一步夯实共同团结奋斗的思想政治基础。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装的核心任务，把学习总书记关于政协工作的重要讲话精神同学习贯彻新思想结合起来，切实把重要讲话精神转化为推动秦淮政协工作高质量发展的强大动力。二要始终聚焦中心任务，在促进大发展上做出新贡献。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，开展深度调研，有效协商议政。瞄准抓重点、扬特色、补短板，围绕产业转型升级、创新名城示范区建设、秦淮硅巷打造、文商旅融合、教育卫生养老、环境品质提升等全局性、战略性、热点性问题出谋划策。紧抓群众最盼、最急、最忧的热点难点问题，真正做到言为民建、策为民谋。三要始终强化政治协商，在增进大团结上释放新效能。紧紧围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。进一步完善协商议政运行机制，推进基层协商民主活动，强化协商成果转化运用，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。进一步加强和改进民主监督，更加突出监督重点和监督实效，开展协商式、助推式、促进式监督。积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，密切与各党派团体和各族各界人士联系，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作。四要始终注重自身建设，在服务大目标上取得新突破。切实肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任和目标，对标新思想深入解放思想，对照新时代要求不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。为委员资政建言、调研视察等搭建平台、提供服务，畅通委员联系党和政府以及人民群众的渠道。强化委员履职能力建设，充分激发委员的履职活力。广大政协委员要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇，全面落实总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，坚持为国履职、为民尽责的情怀，更好地担负起新使命新责任。

　　开幕式上，区政协主席邵强代表区政协常委会作工作报告。报告从五个方面回顾2019年区政协工作：

　　一、始终加强党的领导，牢牢把握政协工作的正确方向。坚持把加强政治建设摆在首位。自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，认真学习贯彻中央和省市委政协工作会议精神，坚持在区委领导下开展工作。切实强化思想政治引领。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行意识形态工作重要职责，引导委员增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。务实推进党的组织建设。认真贯彻区委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，政协党组带头加强自身建设，规范专委会履职党支部组织方式和运行机制，确保党对政协工作的领导得到全面落实。

　　二、紧扣中心履职尽责，全面提升建言资政的质效。围绕全区中心工作协商议政。关注扶持民营企业发展，就加强金融支持、增强民营经济发展活力召开常委会议重点协商。紧扣特色产业集聚，就国家级文化产业示范园区建设进行协商议政。聚焦文化保护与开发，就擦亮郑和文化名片、助推“一带一路”建设开展协商研讨。聚焦群众关切问题建言献策。着眼城建工程项目监管开展专题协商，着眼东部地区优质教育资源配置进行协商讨论，着眼新形势下大学生就业创业召开主席会议。紧扣重要决策部署民主监督。聚焦区委区政府关于大气污染防治工作决策部署和目标任务，组织开展“治气篇”专项民主监督活动。关注区政府质量兴区和品牌建设工程，召开主席会议进行监督建言。

　　三、着力夯实基层基础，充分发挥委员主体作用。持续打造政协履职工作品牌。围绕“大力发展主导产业、提升产业首位度”进行专题议政，高标准深化“委员之家”建设，开展丰富多彩的“委员沙龙”活动。充分发挥提案和社情民意信息作用。实行区委区政府主要领导、区委常委、区政府分管领导领办重点提案机制，协商理念贯穿提案办理全过程。注重发挥社情民意“直通车”作用，全年信息考核在省市位居前列。不断扩大理论调研和宣传工作影响。把调查研究作为提高建言献策质量的重要抓手，紧盯时代之问、实践所需开展理论研究，用好政协网站、微博、微信公众号平台，全方位立体式宣传政协工作、展示委员风采。

　　四、广泛凝聚人心和力量，积极营造团结和谐的良好氛围。在加强党派合作共事上搭平台。落实主席、副主席联系走访党派团体制度，与区委统战部联合召开党派团体负责人座谈会，积极为民主党派和无党派人士更好发挥作用创造条件。在促进民族团结宗教和睦上聚合力。全面贯彻党的民族宗教政策，围绕促进清真餐饮老字号发展召开主席会议，组织界别委员调研民族团结工作，视察调研基督教莫愁路堂、建初寺、栖霞寺等宗教活动场所。在深入基层联系服务群众上架桥梁。组织委员参加基层网格化治理，积极开展捐资助困、爱心义诊、法律服务等活动。协助做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。

　　五、切实加强自身建设，进一步增强政协工作生机与活力。注重强化委员履职责任。积极搭建知情明政平台，坚持扩大协商参与，加强委员服务管理，督促委员树牢履职意识，强化使命担当，高质量完成好“委员作业”。 注重提升联动履职效果。注重加强上下联动，组织市区两级政协委员实地视察、座谈交流，开展形式多样的联动履职活动。注重加强政协机关建设。出台和修订完善30余项制度，狠抓干部队伍建设，加强党性教育，积极配合支持区委巡察，认真整改落实，不断改进工作作风。

　　邵强主席在报告中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。区政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中共十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央和省市区委政协工作会议要求，按照区委二届十一次全会决策部署，紧扣“特而精、最南京”目标追求和提升中心城区首位度工作导向，更好强化政协党的建设，更好加强思想政治引领、广泛凝聚共识，更好推动政协工作提质增效，更好发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为高质量建设“强富美高”新秦淮作出更加积极的贡献。2020年区政协工作重点：一是坚持党的领导，在贯彻落实区委决策部署和对政协工作要求上更进一步;二是坚持务实创新，在发挥人民政协专门协商机构作用上更进一步;三是坚持聚焦中心，在深入议政精准建言上更进一步;四是坚持凝心聚力，在增进大团结大联合上更进一步;五是坚持强化责任，在提升能力担当作为上更进一步。

　　区政协副主席耿开棋受区政协常委会委托，作了关于提案工作情况的报告。