针对目前社会上非法集资案件持续增长,已成为影响经济社会发展的不稳定因素的情况。2014年10月29日下午,区政协社会法制委组织委员听取了区法院关于我区打击非法集资诈骗犯罪工作情况的通报并进行了协商讨论。区政协副主席耿开棋参加了会议。会议听取了区法院王金海副院长关于非法集资诈骗案件的危害和预防工作情况的通报;法院刑事庭和民事庭有关同志对非法集资诈骗典型案例进行了分析。与会政协委员对区法院处置涉众型经济案件的做法给予了充分肯定。委员们认为:近年来秦淮区非法集资等涉众型犯罪案件呈上升态势,案件相对集中爆发;被害人数多、涉案金额大;案件较复杂、取证难度大;追赃退赃难、涉诉信访矛盾突出,给区域经济的发展和社会稳定带来了负面影响。建议:一是要成立专门性机构。成立由法院、检察院和公安、司法、工商、税务、财政、宣传、审计等部门参加的区级预防和处置非法集资工作领导小组,进行专项调研,拿出具体可行的建议和办法,切实加强对企业和网络的监督和跟踪管理。同时整合综治办、金融办、信访局、维稳办的资源,形成打击和防范非法集资类犯罪的合力,联合处置突发事件。二是妥善处置涉案财物。要按照《处置非法集资工作操作流程》,切实做好涉案财物处置工作,对被告人的财产、债权、债务进行接管、处理、清算和分配,及时向社会发布公告、要求申报债权等。进一步细化处置方案,明确方法步骤和工作职责,注重跟踪管理,定期进行情况通报,切实加强对涉案处置的监督。三是强化宣传教育。针对区域经济的特点以及非法集资案件持续高发的现状,注重从正面宣传抓起,引导市民通过合法渠道理财,获得正当利益,自觉不参与非法融资。利用打击非法集资案件的典型案例,有计划地深入社区、企业和银行,巡回展览宣传展板,依托社区开展老年人专题教育,提高居民甄别诈骗行为和应对非法网络融资诈骗的能力,从源头上遏制非法集资案件的产生。
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