2017年1月5日上午9:00，在雄壮激昂的国歌声中，政协南京市秦淮区第二届委员会第一次会议隆重开幕。市政协陈华副主席，区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院的领导及其他区领导、历届四套班子主要领导、从政协领导岗位上退下来的老领导，全体区政协委员，区各民主党派基层组织、区有关部门负责人等400多人参加了大会。区政协副主席陈琳主持会议。

　　市政协副主席陈华对会议召开表示祝贺并作了讲话。陈华副主席指出，2013年两区合并以来，在市委的坚强领导下，秦淮区委团结带领全区党员和干部群众，抢抓区划调整的战略机遇，锐意进取，创新实干，不忘初心，继续前进，开创了新秦淮融合发展、转型发展、跨越发展的新篇章。秦淮区政协第一届委员会在区委的领导下，在区政府的大力支持和各方的密切配合下，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为建设“强富美高”新秦淮作出了积极贡献，多项工作在全市都有影响、有特色、有亮点。陈华副主席强调，这次会议的胜利召开，既是对过去四年秦淮区政协工作的全面总结，也翻开了今后五年秦淮区政协工作的新篇章，吹响了继续前进、再创辉煌的号角。希望新一届秦淮区政协领导班子能够正确认识新形势，深入领会新精神，全面落实新要求，传承好、发扬好一届区政协好的工作经验和工作方法，坚持在区委的领导下，坚持围绕中心、服务大局的工作主线，充分发挥政协组织的优势和作用，团结带领全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动秦淮在高水平全面建成小康社会的征程中走在前列而不懈努力。

　　区委书记曹路宝在开幕式上作了讲话。曹书记指出，三年多来，区委一直高度重视政协工作，制定出台《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，积极支持人民政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。区政协第一届委员会始终与区委同心同德、同心同向、同心同行，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在服务全区经济社会发展大局的实践中拓展了履职领域、增强了履职实效、提升了履职能力，为全区改革发展稳定作出了重要贡献。区委对区政协工作是充分肯定和满意的。曹书记强调，2017年全区将深入贯彻新发展理念，以“聚力创新、聚焦富民”为工作导向，不断增创秦淮特色，围绕“保护更新老城、开发建设新城”总体格局，坚定不移全面深化改革，全面落实经济社会发展和党的建设各项决策部署，加快建设“强富美高”新秦淮。曹书记对新一届区政协工作提出四点希望：第一，要把坚持正确政治方向摆在首位。全体政协委员要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻认识中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，与区委同心同德、同心同向、同心同行，不忘初心、继续前进。第二，要围绕中心工作积极履职尽责。保护更新老城、开发建设新城，高水平全面建成小康社会是今后五年全区的中心任务，是我们各项工作的指挥棒。政协工作必须围绕这个中心、服务这个大局，找准工作定位，争取更大作为。第三，要协调各界关系、凝聚各方力量。突出政协团结和民主两大主题，多做凝聚人心、鼓舞人心的工作，把不同党派、不同阶层、不同信仰人士的力量凝聚起来，把大家的注意力引导到共同的目标追求上来，使区委的决策意图转化成全体政协委员、各界人士的共同行动，形成推动秦淮建设发展的强大合力。第四，要不断适应新形势、激发新活力。继续弘扬与时俱进、开拓创新的优良传统，在继承以往好的经验做法的基础上，不断推动政协工作方式方法创新，使政协工作体现时代性、更具针对性、富有创造性。

　　开幕式上，区政协主席刘凡代表一届区政协常委会作了工作报告。报告从五个方面总结了一届区政协工作：一、加强学习引导，把握正确方向，共同思想政治基础不断巩固。以中共中央治国理政新理念新思想新战略凝聚共识。深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“五大发展理念”重要论述，引导委员强化“四个意识”、增强“四个自信”，不断增强贯彻落实新发展理念的思想自觉和行动自觉。以加强人民政协协商民主建设的最新要求引领事业发展。深入学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中央加强社会主义协商民主建设和人民政协协商民主建设的决策部署，协助区委出台实施意见，积极构建机制化、常态化的协商格局，努力推动政协协商广泛多层制度化发展。以区委重大决策部署统一思想行动。坚持在区委的领导下开展政协工作，主动把政协工作放到全区发展大局中谋划和推进，紧贴区委重要部署排定政协年度工作要点、协商议题、调研课题、专题视察计划，通过“一府两院”联席会议征求意见建议，报区委同意后组织实施，为政协工作的开展提供了重要依据和基本遵循。二、服务改革发展，关注民生福祉，协商议政成效更加明显。聚焦全区改革发展和民生改善重大问题协商议政，共召开全体会议、常委会议、主席会议62次，整理报送全体会议意见建议600余条，形成协商纪要、调研报告150份。围绕全面深化改革难点问题协商议政。聚焦全区深化改革各项任务建言献策，针对深化区属国企改革、财税体制改革等进行专题协商，针对新街口金融商务区管理体制改革、“一区多园”管理体制改革等召开主席会议，针对司法改革重点任务调研协商，提出意见建议，推动改革举措顺利实施、落地见效。围绕经济转型升级重点问题协商议政。就“十三五”规划编制召开常委会议专题协商，组织50多名委员参与编制论证工作，为科学编制“十三五”规划提供了智力支持。召开“保护更新老城”专题议政会，征集各类意见建议100多条，组织18名委员作重点发言，得到区委、区政府主要领导的批示和肯定。围绕民生共享战略热点问题协商议政。关注教育卫生文化等社会事业发展，关注城市建设管理，关注食品药品安全，关注群众安居保障，通过召开主席会议、常委会议、视察调研等形式，提出监督意见，助推共建共享。三、创新工作思路，改进方式方法，政协工作活力持续增强。着力完善议政建言机制，加强协商前期调研，有序扩大协商参与，加强对协商意见的报送跟踪，有效推动了协商成果的转化运用。着力提升经常性工作水平，制订完善提案工作实施细则、提案办理协商实施办法，加大提案办理力度，一届区政协共立案提案882件，办成率逐年提升，总体满意率和基本满意率99.7%;注重发挥社情民意“直通车”作用，共编发社情民意信息822期，全国政协采用11篇、市政协采用205篇，市、区领导批示95篇;围绕改革发展的重大问题和群众关注的现实问题，深入调研论证，积极咨政建言，形成了60多篇高质量的调研报告。积极搭建平台、创造条件，促进委员主体作用得到有效发挥，一届以来，广大委员通过大会发言、调研报告、提案、社情民意信息等方式积极履职，共涌现出参政议政积极分子57名、社情民意信息先进个人80名，评选出优秀提案132件、优秀调研报告23篇。四、突出“两大主题”，广泛凝心聚力，团结统战功能有效发挥。坚持平等协商，积极合作共事，密切与区各民主党派、团体和无党派人士的沟通联系，一届以来各党派、团体作全体会议发言12人次，提交提案75件、立案70件，都得到了有效办理和落实。维护民族团结，促进宗教和睦，认真宣传贯彻党的民族宗教政策，加强对少数民族和宗教界委员的走访交流，努力促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。增进各界共识，助推社会和谐，注重发挥界别在联系各界群众中的桥梁和纽带作用，引导委员深入社区、深入群众开展活动，在理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心上发挥了积极作用。五、夯实工作基础，加强服务保障，政协“三化”建设水平稳步提升。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，进一步强化了宗旨意识，提升了党性修养，促进了作风转变，增强了做“四讲四有”合格党员的自觉性和主动性。结合区划调整，完善专委会、街道政协工委机构设置，加强制度建设，明确职责目标，保证了各项工作平稳有序开展。修订完善联系服务委员、加强机关作风建设、强化机关内部管理等40多项制度，规范工作，优化流程，加强政协信息化建设，完善委员网络履职平台，切实提升政协机关服务保障能力，促进了联系服务委员的常态化、快捷化。

　　刘凡主席在报告中指出，新一届区政协要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市、区委关于政协工作的新要求，牢固树立新发展理念，在中共秦淮区委的领导下，紧紧围绕区第二次党代会作出的部署，积极履行政协职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，着力提升协商议政质量、监督建言水平、履职为民成效，为建设“强富美高”新秦淮贡献智慧和力量。同时，对新一届区政协工作提出了五点建议：一是要坚持党的领导，更加坚定地沿着正确政治方向前进;二是要把握履职原则，更加积极地为高水平全面建成小康社会献计出力;三是要紧扣区情特色，更加主动地围绕“保护更新老城、开发建设新城”建言献策;四是要发扬团结民主，更加自觉地凝聚共识汇聚力量;五是要加强自身建设，更加有效地提升政协工作水平。

　　区政协副主席吴建雄受一届区政协常委会委托，作了关于提案工作情况的报告。