2014年10月30日下午，区政协主席张颖主持召开区政协一届7次常委会议。会议共有两项议程：一是听取区政府关于提案办理工作情况的通报并进行协商讨论；二是听取区政府关于2014年民生实事目标落实情况的通报并进行协商讨论。会议议定如下意见：第一，听取区政府关于提案办理工作情况的通报并进行协商讨论。会议从领导重视、加强协调、健全制度、狠抓落实、提高质量等方面，肯定了区政府上半年所做的大量工作和取得的成绩。会议建议：一是要进一步提高对提案办理工作重要性的认识。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。做好政协提案办理工作，有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义民主政治建设；有利于凝聚各方面智慧和力量，形成推进中国特色社会主义事业的强大合力；有利于充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带作用，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益；有利于提升决策科学化、民主化水平，加强和改进政府及其职能部门的工作。特别是在当前，要充分认识到做好提案办理工作是落实党的群众路线的客观要求，办理提案就是为群众办实事、解难事、做好事。要按照群众利益无小事的原则，突出提案办理工作的位置，从具体问题入手，一件一件抓落实，切实解决群众最关心的困难和问题。把办理过程作为政府了解民意、体察民情、集中民智的重要途径，作为政府推动解决经济社会发展中的重点、热点、难点问题的有力抓手。并通过提案办理进一步密切党和人民群众的联系，不断提高政府执行力和公信力。二是要进一步完善提案办理机制。要切实贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中对提案工作作出的明确要求，着眼于政协提案办理机制创新，建立和完善与新形势新任务相适应的提案工作运行机制、督查机制和评价机制，形成比较系统和完整的工作程序，推进提案工作制度化。要优化运转流程，细化工作标准，从征集、提交、审查、立案、交办、办复和落实反馈等各个环节，建立健全相关规章制度，使提案办理的各项工作有章可循。三是要进一步提高提案办理实效。要抓住重点，强化领导重点提案督办、批示，实现以重点促一般，以个别带整体的效果。要努力拓宽督办渠道，采取联合督办、集中督办、上门督办、委员参与督办等多种方式，进一步加大督办力度，对反馈不满意的提案，要征求和听取提案人的意见，提高面商率，并精心组织“二次办理”，改变重答复、轻落实的现象，特别要对正在解决和列入计划解决的提案办理落实进行“回头看”，推动提案办理工作从答复型向落实型转变。要加强提案信息化建设，实现政府、政协网站的对接，提高网上办理率。第二，听取区政府关于2014年民生实事目标落实情况的通报并进行协商讨论。会议认为，今年我区克服各种因素的影响，已经完成了大部分民生目标，取得了较好的成效，真正实现了发展成果由人民群众共享，充分体现了为民务实的良好作风，也是全区开展党的群众路线教育实践活动取得成效的最好例证。会议建议：一是要重视民生保障改善。发展之旨在于保障和改善民生，增进人民的福祉。当前，不仅需要用发展来提高人民群众收入，而且要逐步提升人民群众的生活质量。要充分发挥政府的主导作用，加大财政投入力度，健全基本公共服务体系，促进社会公平正义。要认真研究并解决好人民群众最关心的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居问题。要办好人民满意的教育，高度重视“名校”的内涵，保障人民群众享有接受良好教育的机会。要进一步扩大就业岗位和机会，使更多的劳动者实现就业，使更多的创业者获得合理的劳动所得。要建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，同时，结合我区的实际，突破医养融合的制度设计，将中医药纳入医养融合工作。要将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，加快保障房建设，真正使群众住有所居。二是要科学规划民生目标。民生是一个长期的、动态的、历史概念。民生工程涉及广，政策性强，内容丰富，不是一两年阶段性的工作，而是一个长期的任务和社会系统工程，因此，在民生目标的选择上，要加强调研，深入基层，贴近群众，广泛征求社会各界和群众的意见建议，把握好民生工作的“度”，循序渐进，滚动发展。在选项上要本着尽力而为、量力而行、急事先办、务求实效的原则，认真建立民生工程选项目标库，研究制定好民生目标规划，以有限的财力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，逐步推进公共服务全覆盖。同时，要加强民意收集，规划和论证，梳理分析民生工作站反映出的问题，增强民生目标的系统性和科学性。三是要完善民生工程政策机制。进一步完善民生工程相关政策措施，使民生工程更加贴近实际，贴近百姓。在政策落实上，要注意做到公开、透明。在项目建设上，要多听取基层的意见和呼声，适时调整、完善政策措施，让群众更多地参与、支持和监督民生工程，使民生工程真正成为为群众谋福利的实事工程、民心工程。同时，要进一步加大民生工程的后续管理力度，健全完善设施运行、维护、保养制度，确保民生工程发挥持久的效益。