为探索政协开展民主监督工作的新途径、新形势，根据秦政协发〔2020〕10号《区政协安全生产工作专项民主监督活动实施方案》文件要求，夫子庙街道政协工委进一步贯彻落实区委、区政府关于全区安全生产工作的决策部署，紧扣活动安排和要求，严格按照检查内容，精心组织实施，圆满地完成了本次专项民主监督活动，现根据通知要求，就本次活动开展情况小结汇报如下：

一、活动开展情况

为认真落实区政协活动方案总体安排，街道政协工委高度重视本次专项民主监督活动，区政协副主席耿开棋，提案委主任江淳、副主任刘浩在前期检查街道政协工委安全生产专项民主监督活动推进情况的基础上，全程参与本次活动并指导。

一是积极筹备。一方面，街道政协工委认真学习贯彻区政协安全生产工作专项民主监督活动动员部署会会议精神，制定出街道政协安全生产工作专项民主监督活动实施方案，明确活动的总体要求、监督内容、组织形式和活动安排，确保活动有条不紊地开展实施。另一方面，街道政协工委积极发动委员参与本次活动，特别是与本次活动有关的委员。先后共有19名委员参与了本次专项民主监督活动。

二是精心组织。5月21日，组织11名委员首先来到武定北巷小区和七里街20号，实地视察老旧小区电动自行车充电安全情况、充电桩使用情况等，听取街道、社区相关负责人介绍工作推进情况。随后，政协委员来到清雅苑小区，实地视察高层住宅建筑消防安全、电梯安全情况、生命通道是否畅通等情况，听取物业负责人对相关情况进行介绍。6月5日，组织12名委员集中视察中华路沿线小餐饮场所，针对天然气管道是否定期检查、液化气瓶是否按规使用、操作间内炉火与可燃物之间是否采取隔热措施、集烟罩和烟道是否定期进行清洁等餐饮后厨常见安全隐患进行视察，听取街道相关负责人对工作开展情况进行介绍。

三是深入研讨。两次视察活动结束后，结合活动主题分别召开了专题研讨会。座谈会上，政协委员们纷纷表示应重视安全生产整治工作，并在此次视察的基础上，结合自己的专业知识，细致梳理安全生产工作推进中的薄弱环节和问题，大家畅所欲言，提出改进意见和建议。

二、发现的主要问题

夫子庙街道高度重视安全生产工作，成立安委会，统筹协调安全生产工作。今年以来，街道坚持以除隐患防事故保安全为抓手，严格落实安全生产责任制，深化安全生产网格化治理。扎实开展消防安全专项检查、“四项安全”专项检查、安全生产专项整治等行动，先后发现处置各类安全隐患400余项；共整治“三合一”场所32家、钢瓶超标商铺27家；不定期对辖区12个建筑工地开展突击检查，对辖区300余处装修房屋逐一登记备案，定期上门巡查；充分运用吹哨报到机制，开展多部门联合检查执法10余次，关停违规经营和存在安全隐患的店铺40家。积极推进城市安全风险源普查建档、“环保油”专项整治等重点工作，逐一对辖区1400余处九小场所上门核查，发现餐饮隐患21处，疑似危房186处，全部建立隐患清单，逐一开展整治。常态化广泛组织安全生产宣传教育，不断强化隐患整治和风险管控，目前已取得明显成效。但仍存在难点问题有待解决。

一是部分小餐饮场所仍存在钢瓶超标、集烟罩和烟道清洗不到位、隔油隔渣池污物清理不及时等问题，后厨整体环境欠佳，存在较多安全隐患。从业人员安全生产观念淡薄，稍有监管放松，立即出现问题回潮，街道反复整改却成效不明显。

二是部分老旧小区在电动车安全管理方面存在较多安全隐患，目前较大的薄弱环节集中在充电管理领域。受制于小区条件限制，“飞线充电”、楼道充电、封闭式车棚充电等现象屡禁不绝，造成了非常大的安全事故隐患。

三是夫子庙大市场安全隐患难以彻底解决。作为区消防重点监管单位，夫子庙大市场虽经历整体消防改造，增配了消防设施，改善了经营布局，但小商品批发零售的经营业态没有改变，房屋老化、空间狭促、人流量大，周边停车秩序混乱，仓库易燃物品多，进货时货物经常堵塞消防通道，这些现象易造成较大的安全隐患。尽管街道督促市场加强管理、整治隐患，但市场经营业态落后、安全基础薄弱，问题隐患难以彻底解决。

三、意见和建议

一是加大小餐饮场所风险管控。深入开展九小场所风险源和事故隐患排查登记工作，联合消防、公安等执法部门、行业管理部门定期开展专项整治。通过法律、行政、经济的手段，希望能够有效督促小餐饮经营户落实安全生产主体责任，及时整改隐患，强化事前防范。视察中发现，部分小餐饮从业人员安全意识淡薄，相关部门要做好负责人安全宣传教育工作，指导企业完善相关管理制度、操作规程。

二是加快推进电动车充电设施安装工作。视察中发现，小区内封闭式车棚“飞线充电”安全隐患更大，应联合各个部门集中解决怎么拆、怎么装、怎么维护等问题。将老旧小区新增电动自行车集中充电设施纳入政府实事项目、小区出新项目中，后期维护可以在政府民生保障中加一条财政支出，保障充电桩安装后的责任落实；明确年度集中充电设施的新建或改造计划、目标，加强督导落实；集中充电车棚应有智能充电、烟感报警、自动喷淋等设施，可以自动充电、定时断电、故障报警。在新建小区在设计过程中，要规划集中充电场所和设施，审查机构在审查时提出修改意见，确保新建小区的集中充电设施不低于一定的比例，加强对新建住宅小区建设电动自行车集中充电设施的推广和落实。

三是加强高层建筑管理。打通消防生命通道，对公共建筑和新建住宅小区的消防通道，建议按标准进行划线、标明、立牌，实行标识化管理。针对高层建筑电梯等设施的维护与管理，物业公司要突破层层困难，尽力动用维修基金进行定期维护，确保高层建筑小区消防建筑安全、电梯安全得到保障。

四是加强夫子庙大市场监管。积极配合上级部门推进夫子庙大市场整体搬迁计划，助力各项隐患问题得到彻底解决。继续保持常态化严监管高压态势，督促企业落实安全监管主体责任，及时整治各类隐患。

    五是要做好全民动员、广泛支持。安全生产工作责任重于泰山，仅依靠政府、相关企业是远远不够的，要把宣传教育工作重视起来，提倡全民参与，安全生产进万家。通过宣传发动，在全社会营造良好的监督管理氛围，不断增强群众安全意识和事故防范能力。